【記者黃緒勳台南報導】臺南市以美食之都聞名，也是臺灣食品供應鏈的大本營，是食品原料、食品廠薈萃之地，為了讓消費者能安心享用台南美食、降低食安風險，南臺科技大學日前執行由台南市政府衛生局委辦「106年度臺南市食品安全衛生管理體系計畫」之「臺南市食安輔導員共識營」。為增強輔導員對政府食安政策及法令之知能，課程邀請了國內重量級的食安重要舵手前食藥署署長姜郁美及食藥署南管中心劉芳銘主任擔任講師。進階課程則將於10月14日舉辦，邀請HACCP學會連壯林理事長主持工作坊，此兩日共識營共計16小時之課程內容安排必定可以協助食安輔導員們對食安管理有更深入的認識，並進而成為合格的輔導員。

食安管理僅靠政府公部門之人力及經費著實有限，若能結合民間學術界、在地食品技師、營養師等專家，擔任政府稽核與業者間的潤滑劑角色，輔導由民間專家、以合作提升業者平均素質，稽核獎懲由政府運作，以杜絕和有效處理刻意違規業者，如此公私協力分進合擊，對台南市的食安管理一定會有很大的助益。「106年度臺南市食品安全衛生管理體系計畫」公開招募臺南市各大專院校之食品及品管專長領域教師、具食品廠輔導經驗之專業人員及對食品安全工作有熱誠之人員，經過課程培訓及實質輔導後，即可成為合格之輔導員擔任臺南市食品業者之普查、輔導與食安守門員等工作，紓解公務人力不足之困境。

本次招募十分踴躍，參訓人數合計79位，均為食品、營養相關科系畢業，其中39位博士(占50%)、，20位碩士(占25%)、20位學士(占25%)；其工作資歷包括：教授4人、副教授20人、助理教授20人、講師5人、營養師14人、業界專家6人及其他食品相關工作者10人，來源遍布台南市各地，包括：南臺科大、嘉藥科大、首府大學、崑山科大、遠東科大、台南應用科大、長榮大學、南榮科大、高雄餐旅大學及美和科大等10所大學院校，以及高職、國中小、醫院、產業界、研究單位之食品專家、營養師等，遠遠超過原定目標的40人。上述之輔導員都已有多年的食品相關學經歷和實務經驗，具有相關證照者有38人次，有些更是衛福部GHP及HACCP的評核員，一直是訓練食品安全衛生管理的軸心人力。在兩天的共識營訓練課程後，讓這些已有食安管理能力的學員，一起在工作坊中討論輔導工作的執行，以便達成共識，遵循一致的作業標準，另外也熟悉平台系統的操作。初期協同衛生局稽核人員訪廠，其能力足以勝任與業者溝通、對話的任務。此方式在公部門如勞動部職場職業安全衛生輔導計畫、小型人力提升輔導計畫等均有良好成效。

由報名踴躍之狀況，亦可了解其實來自民間具備專業和熱忱，願意協助監督食安管理的力量是不容小覷的。善用民間的人才，讓台南市政府衛生局，可以在計畫中藉由委辦單位—南臺科大在學界及業界之互助網絡招募到比計畫助理更高階的食安人才來協助衛生局輔導廠商升級優化，不僅讓經費效益最佳化，也讓這些散布在台南市各角落的食安人才的加入，讓更多的人願意知道台南市政府的努力和作為，也可以在各人的工作崗位上發揮更大的影響力，帶領更多夥伴加入守護台南食安的行列，也讓更多的台南市的食品業者可以優化成功。

姜郁美前署長在「臺南市食安輔導員共識營」中，以說故事的方式由歷年來的食安事件帶出政府政策的發展歷程，並闡述了食安的願景，劉芳銘主任則由實務的稽查來詳細解說食安法規之精神與意涵，傳授輔導時之工作要點，讓學員們均獲益良多。進階課程將於10月14日舉辦，邀請HACCP學會連壯林理事長主持工作坊，藉由交流互動的模式討論原料源頭管理、生產製程管理與衛生安全管理，同時也邀請台南市政府衛生局介紹輔導技巧及訪視常見缺失等。

臺南市是台灣食品原料(農畜水產)的大本營，很多食品大戶也在台南設廠，彼此常互為上下游，在整個食品供應鏈中彼此關係密切，因而可能造成一人受害，全體波及的情況，臺南市衛生局雖積極抽驗、輔導及查核，但畢竟人力有限。此外，衛生局身負第三級品管的稽核之責，若現場發現業者有違規之處，依法必須開罰，如此則又影響業者接受政府單位查核及輔導的意願，反而錯失提升臺南市食品業者的水準之良機。共識營開發來自民間監督的力量，訓練合格之食安輔員在實廠的訪視輔導中，配合台南市政府衛生局以輔導廠商增能為優先的施政方針，協助食品廠大量優質化不僅可以有效降低食安風險，而且善用民間人力資源，藉由專業課程的導入凝聚專家學者共識，官民一起為台南市的食品安全把關，不僅可以保障臺南市的優質食品廠商，且可回應消費者對食品安全的需求，以「健康安全」守護臺南美食之都的臺南市，冀能裨益臺南市食品安全衛生管理，並成為全國食品安全管理之典範。

為了配合讓輔導員能將全部資料以數位化登入資料庫，南臺科技大學計網中心特別建置了食安系統平台，便於日後將訪視、輔導資料做大數據分析，提供衛生局更能正確掌握台南市之食安現況。