記者/洪德埔里報導
立法委員蔡培慧特別邀請到來自日本茨城縣笠間市的山口伸樹市長,於4月17日上午在埔里鎮公所分享日本地方創生的經驗與做法。針對難得的跨國經驗交流,立委蔡培慧說,「行政院借鏡日本經驗,訂定108年為地方創生元年,希望達到城鄉均衡。
蔡立委表示:去年曾經到日本進行地方創生交流,從中央到地方進行深入對談,有滿滿的收穫。這次特別邀請到山口市長來台灣,與大家分享地方治理的第一線經驗,期待展現不同的發展想像、資源應用的整合與計畫執行能力。」南投有九個鄉鎮被列為地方創生優先推動區,許多年輕人、地方工作者都躍躍欲試,為此,立委蔡培慧強調,「我特別安排南投和台北兩個場次,確保不只是都會區,在南投對地方創生感興趣的朋友,都有機會親自與山口市長互動。」
出席的南投縣魚池鄉長劉啟帆與埔里鎮長廖志城均表示,相當感謝蔡培慧委員的穿針引線,邀請日本發展地方創生有成的笠間市長團隊來台分享。
主辦單位埔里鎮廖志城鎮長說,「台灣與日本有相近的文化和發展背景,鄉村地區同樣面對高齡化、年輕人口外流的問題,透過笠間市山口市長的分享,我們看見埔里地方創生的多元可能。」
暨南大學孫同文副校長則說,「南投是台灣重要農業生產區域,也是觀光旅遊重點。暨大有專業的學科研究資源,也有水沙連人社中心、R立方學程,都為學校參與區域產業推動、實踐社會責任打下很好的基礎,不管是在教育部大學社會責任USR,或接下來國發會的地方創生,暨南大學都期待在地方有更多互動。」
笠間市位於日本茨城縣,距離東京成田機場約1小時車程。面積與南投竹山鎮面積相仿;總人口數約莫與新竹湖口鄉、宜蘭羅東鎮的規模相近,主要產業為農業及傳統製造業,當地的特產栗子種植面積為全國首位。但笠間最為台灣所知的是每年舉辦的陶器盛典「陶炎祭」,吸引許多對陶器有興趣的民眾前往參加。
儘管如此,笠間自西元2000年起,仍無法逃離人口結構高齡化、總人口數減少,以及人口持續移往東京圈的趨勢,因此當日本政府在2014年制定的「町、人、工作創生法」,由中央政府擘劃地方創生的長期願景及總和戰略全體圖像,由各級地方政府提出以地方特質及需求為基礎的市町村版總合戰略時,笠間市便從需求提出如:透過地域振興協力隊增加移居人口、穩定支援栗子產業並擴大生產量、觀光戰略的推進、增加地方就業機會、強化地區醫療服務,以及市街活化等作法,以達到笠間市以及地方經濟的延續。
笠間市山口伸樹市長在簡報中提到,「地方創生的目的在於維持區域營造和區域經濟的永續循環,而這需要地方組織、公民團體參與,以及國內外單位的強化與連結。從提供與生活有關的服務開始,確保國內外人才和資源能進入並留在地方,進一步導入科技的協助,在公民團體的共同協助下,讓區域經濟可以延續、發展。」現場提問相當踴躍,互相交流大學可以扮演的角色、如何動員社區居民等,還有參與者主動向本次同行笠間市企劃政策課北野高史課長詢問第一線公務人員的執行經驗,而山口市長亦非常歡迎大家親自到笠間市觀察與體驗地方創生的階段性成果。