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南投縣議會第19屆第4、5次臨時會6日召開
 
TNN台灣地方新聞/洪德/更新日期: 2019-08-07 07:32:29
 
記者/洪德南投報導
第19屆第4、5次臨時會於108年8月6日召開,會期10天,由議長何勝豐依職權召集,會中除聽取南投縣審計室審核報告、以及原住民族行政局針對邵族傳統領域劃設之原處分撤銷專案報告外,擬審議南投縣審計室1件、議員提案27件,合計28件。

何議長在致詞時表示,107年度南投縣總決算含附屬單位決算及綜計表,經南投縣政府依照地方制度法第42條規定送南投縣審計室,並完成審核,本縣歲入經審定為268億2,803萬餘元,歲出決算經修正審定為248億6,117萬餘元,歲入歲出相抵審定賸餘為19億6,685萬餘元,連同舉借債務39億元,合計58億6,685萬餘元,經償還債務45億3,435萬元後,尚有收支賸餘13億3,250萬餘元。

何議長並指出,107年度總決算有賴於南投縣審計室嚴謹、秉持專業、獨立、廉正、細心的審理,提出5項建議請縣府能積極改進:(1)歲入歲出相抵連年賸餘,財政狀況逐漸改善,惟自籌財源比率仍屬偏低,不足支應人事費,不利財政永續,應積極開拓自籌財源,以健全地方財政。(2)積極推動各項縣政,惟部分歲入歲出預算編列及執行情形未盡周妥,應研謀改善。(3)配合執行中央一般性補助款指定施政項目,惟持續編列超過一致標準社會福利支出,或老舊校舍整建工程執行進度落後,影響考核成績,亟待檢討改善。(4)營運旱灌設施以解決八卦山農業灌溉問題,營運入不敷出致連年虧損,應籌組營運管理委員會,檢討營運虧損之癥結原因,強化設施維護及營運管理能力,以有效提升營運效能。(5)辦理前瞻基礎建設計畫,提升基礎建設及促進經濟成長,惟計畫及預算執行情形未盡完善,宜檢討改進。

臨時動議中,賴燕雪議員針對農產運銷公司長期績效不佳,呆帳無法改善及八卦山旱灌何時能解決等問題提出檢討,議長則對邵族傳統領域劃設公告引發爭議一案,請原民局應釐清相關爭議,不可任由各方擴大解釋,造成更多的誤解和對立,未來應兼顧魚池鄉民和邵族的立場與權益,共創雙贏。對此林縣長表示,希望原住民族委員會能適當且更明確的修正相關施行辦法,避免造成地方政府的困擾。

縣府原民局指出,邵族傳統領域劃設公告案,經行政院訴願審議委員會已於今年1月初審議後撤銷,目前邵族人向台北高等行政法院提出訴訟,希望撤銷訴願會決議,9月初將會召開言詞辯論庭。

原民局表示,魚池鄉人口數15,868人,共13村,原民會核定之伊達邵部落日月村人口數294人,魚池鄉縣有土地共211筆,面積約27萬8,715平方公尺,其中與邵族部落生活區地理位置較密切之水社段公有土地為65筆,如以部落土地周邊公有土地劃為土地劃設範圍才是比較合理。

而且將魚池鄉內公有地均納入邵族傳統領域並不符合比例原則,依原基法第21條規定,該鄉全部公有土地開發、資源利用、生態保育及學術研究,應諮商並取得原住民族或部落同意,對公有土地形同全面性之使用管制,讓政府在魚池鄉公有土地上很難有施政作為,縣府並非反對原住民族傳統領域劃設,惟應符合行政程序,且須等全國原住民部落傳統領域劃設完畢後,由原民會全國統一辦理全國傳統領域範圍公告,才不致造成縣市政府及鄉鎮市公所困擾。
 
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