什麼是服務貿易?服務貿易就是「服務業的貿易」,包括四種形式:
1.直接跨境的提供服務,例如我國電腦公司透過網路,提供日本的消費者有關安裝電腦的諮詢服務。
2.消費者到服務提供者所在地消費,例如日本人到臺灣觀光旅遊,接受我國旅行社所提供的旅遊服務。
3.服務者到消費者所在地設立商業據點提供服務,例如臺灣的餐廳到日本設立分店,提供當地消費者餐飲服務。
4.服務提供者以移動方式,到消費者所在地提供服務, 例如日本向臺灣的公司進口一項機械,臺灣依照雙方銷售契約,指派人員到日本進行售後服務。
那麼政府為什麼要簽署服貿協議?有兩個非常重要的原因:
一、協助我國的服務及商品開拓市場。因為臺灣天然資源稀少,靠出口發展經濟。依據世界貿易組織最新統計,去(102)年我國為全世界第17大出口國,第18大進口國。但是,大陸也已逐漸從「世界工廠」轉為「世界市場」。根據去(102)年 7月15日 的今日新聞網報導:基於電子商務、雲計算等資訊平臺的消費快速增長,網路零售有望帶動新增消費1.2兆元。電子商務交易額將超過18兆元,網路零售交易額將突破3兆元。可見,大陸市場龐大的商機。
二、讓更多國家願意和我國洽簽FTA。全世界生效的FTA目前共有384個,臺灣簽的FTA只占貿易總額的4.18%(包括與5個中美洲國家簽署的FTA,占千分之二,加上和大陸簽ECFA的539項貨品。若加計今年簽署的臺紐、臺星經濟合作協定,也僅達9.32%)。而中國大陸占我出口總額的27%,是我國最大出口市場。
如果,要你在一個2,300萬人口的成熟市場,和一個13億人口消費成長中的新興市場,2個市場當中只能選擇1個,你要選哪一個?如果,你不必只能選一個,而可以和2個市場都作好朋友,都簽署FTA,你願不願意?答案應該很清楚。
根據主計處統計,2012年臺灣服務業的產值占國內總產值69.15 %,已經呈現飽和,而臺灣服務業在經過多年開放後,極具競爭優勢,不但不怕大陸服務業來競爭,還非常有條件輸出至大陸。相對而言,2012年大陸服務業市場占GDP總額的44.6%,與臺灣相較,還有極大的發展空間。所以,大陸在「十二五規劃」中將「推動服務業大發展」。目前大陸的服務業正起步發展階段,臺灣的服務業者的服務技術、態度、品質等方面,絕對有競爭優勢。
服務業國際化是中小企業的第三波革命,簽署協議將可促進中小型服務業、連鎖加盟的進軍大陸市場。在政府協助下,運用「兩岸服務貿易協議」協助突破市場進入的障礙,以及可以加強基礎建設,包括資訊、法規、人才、資金、製造群聚等,建立人才、資金、技術回流機制,如回臺上市/櫃、回臺受訓。而最終目標是進軍國際市場,積極擴大規模、加速轉型、提升薪資、強化競爭力,使得服務業國際化,提升臺灣的國際競爭力,這將對我國經濟發展有長遠利益。