記者陳驊萱議會報導
縣長林明溱24日在縣議會縣政總質詢，針對議員關心131線牛洞路段安全防護工程進度答詢表示， 131線牛洞路段4.6K處於106年11月19日發生落石致死意外後，縣府於最短時間會勘並提報改善計畫，由立委馬文君協助爭取中央經費改善。日前工程會已核定採最可行的落石攔截網工法，防範落石再釀意外，縣府會儘快發包施作，維護鄉親通行安全。

林縣長表示，131線牛洞路段常有落石，去年11月發生落石致死意外，縣府為防範落石再釀意外，邀集立委及相關單位會勘研擬對策，就該路段道路條件擬定採2段式落石攔截網工法解決落石問題，獲工程會認同並核定採線府規劃方案，並補助經費施設，縣府將儘快發包施作。

工務處長陳錫梧表示，已獲工程會核定採落石攔截網工法施作，縣府將於落石路段施設200公尺長的落石攔截網，邊坡上約5至6公尺高處設置被動式落石攔截網，低處則設簾幕式落石攔截網，透過2種落石攔截網的搭配，解決落石問題。另因該地段地質脆弱無法打隧道，如以設置明隧道方式，則因一旁的邊坡屬破碎岩，外側柱臨南港溪，本就存在與溪爭地、施工困難及穩定性不佳等問題，臨溪護岸也因地質問題，沿線均以地錨方式固定於深層岩盤，無法落墩，且設置明隧道結構後路寬將小於6公尺，無法設置懸臂版路段，無法施作明隧道，因此外傳將興建明隧道之舉，實為非專業的不實傳言。

另針對議員關心人口數下滑，恐影響立委席次及爭取建設經費能力，建議縣府早做綢繆議題，林縣長答詢表示，近期南投縣人口跌破50萬人門檻，主要是因為本縣老人化趨勢日益嚴重，在全國22縣市中老人化排名第3，人口結構老人多於年輕人，老人人口約有8萬5千多人，死亡人口每天最多可達10多人，人口老化自然死比例顯著偏高，數字相當驚人，加上少子化因素，出生率不及死亡率，因此人口數持續減少，而戶籍遷移實非人口銳減主因。鼓勵年輕人返鄉發展，積極創造就業機會，吸引每年上千大學畢業的南投子弟回來找到理想工作，扎根在地，以減少人口外移，是縣府持續努力方向，因此，縣府也在南投市、埔里鎮、竹山鎮及草屯鎮積極規劃開發微型工業區，招商投資提供就業機會，同時為了讓年輕人能返鄉安居樂業，也積極開發青年住宅，讓他們住得起，未來在每個工業區周邊都會規劃興建青年住宅，讓返鄉青年可以工作於斯，安住於斯，免於離鄉背井，改善人口外流情形。

議員陳淑惠提議老人免費乘車，可在集集火車站設置刷卡，讓老人乘車可擴及小火車至二水站，讓免費乘車德政更有效益，也立即獲得林縣長肯定此創意提案，研擬實施辦法。