太魯閣－天祥段為太魯閣國家公園峽谷景觀道路之精華，園區以進入太魯閣燕子口及九曲洞之遊客為最多。隨氣候變遷，影響地質穩定，及106年蘇花公路山區路段改善計畫完成之後，遊客交通旅次增加，由於中橫公路常受天災導致遊憩風險隨之提高。

102年3月3日吳副總統敦義視察太魯閣國家公園，關心交通部公路總局及太魯閣國家公園管理處「落石安全防護」業務辦理情形，非常重視太魯閣園區遊客安全。對於加強中橫公路沿線落石風險路段的安全防護措施，政府與地方民意均表支持。太魯閣國家公園管理處提出「太魯閣峽谷遊客安全保護工程計畫」，以太魯閣閣口至天祥約19公里的黃金路段，概略估算經費44億9,528萬元，希望依照行政程序以專案報請行政院列入重要公共工程計畫，核准以後才可以分期實施。更希望進一步改善中橫公路路況，增進遊憩及交通安全，提升遊憩品質。

101年12月13日九曲洞步道東口發生源自步道對岸高陡坡約150m落距之岩體解壓大規模落石災害，且最大岩塊直徑近2公尺，衝擊能量遠超過公路明隧道規範規定強度，太魯閣國家公園管理處為改善九曲洞遊客安全，近日將提出九曲洞整體分期分區管理計畫，102年發包西洞口景觀明隧道工程，東洞口景觀明隧道工程，經日本工程專家等評估後，立即辦理東洞口高等級防護設計發包，以上這些原因促成召開這一次的研討會。

102年4月11日在花蓮縣新城鄉大漢技術學院召開「太魯閣峽谷旅遊安全提昇研討會」，特別邀請謝立德先生講述「花蓮觀光發展願景」；台北科技大學陳教授立憲以「太魯閣峽谷地質災害防治工法探討」為題目，談及沿線屬高潛勢落石路段，應以順應地質及地形條件「剛柔並濟」，其中遇高風險或如九曲洞東、西洞口，應以高防護標準之明隧道保護；公路總局第四區養護工程處說明中橫公路養護，及公路團隊工作環境之經驗及如何快速改善落石路況等等；並邀請日本專家小林博士談「地質災害防治日本經驗」，對於日本國家公園有落石災害邊坡，採用不同主動及被動防護措施保護，這些都可資借鏡。最後會針對太魯閣峽谷旅遊效益、安全課題、地質災害防治，及國內外案例經驗，聽取各方意見並進行交流分享，期能集思廣益，以兼顧永續旅遊與永續環境，共同推動花蓮地區旅遊發展與遊客安全。