記者/洪德南投報導
文化與藝術領域的朋友引頸期盼將近20年的「文化基本法」在立委蔡培慧擔任教育與文化委員會召委期間順利完成初審。蔡培慧感性地說:「臺灣是我們的母親,《文化基本法》在母親節前夕順利通過三讀,意義格外重大」。將人民語言權納入「臺灣手語」、文化平權增加「地域」、行政院文化會報增加「文化影響分析報告」,以及明定國家應制定文化傳播政策、文化觀光發展政策、設置文化發展基金等等,為我國立法提出創新思維。
立法委員蔡培慧表示,《文化基本法》立法有幾大亮點,在基本法的架構下奠定我國的文化基本價值,包括表意與創作的自由、平等權、近用權、語言權,強調我國文化的多元化與多樣性。蔡培慧提到,在逐條審查過程中,不分黨派的立委同仁有相當充分且熱烈的討論,例如,蔡培慧長期以來投入偏鄉教育與技職教育議題,目的就是希望促使中央積極接軌偏鄉與都會的教育資源。因此,第四條條文增加「地域」,就是「要強化地域要平權的概念,逐漸減少城鄉落差,促進城鄉共好的目標」。
《文化基本法》保障的語言平權,在這次立法特別加入臺灣手語,彰顯國人語言使用的多樣性。蔡培慧表示,台灣的地方文化聚落和濃郁真誠的人情味是台灣獨特的資產,她認為民間有很深的文化底蘊,為許多國際朋友來台灣旅行時留下的深刻印象;因此,在審查《文化基本法》時也增列「國家應制定文化觀光發展政策」,用文化做為厚實經濟發展的基礎,這方面也將訂定相關獎勵、投資及租稅優惠等文化振興經濟的法規。
蔡培慧表示,文化與藝術的發展仰賴許多藝文工作者的投入,因此在立法過程利用附帶決議的方式要求文化部儘速盤點相關修法,具體改善藝文工作待遇和權益保障。在人才進用方面,蔡培慧強調培育新世代跟保存藝文前輩的技術與智慧同樣重要。因此,除了鬆綁文化與藝術人才進用辦法,對於人才與技術的保存、傳承也要給予相當的支持。
台灣豐饒多元的在地知識及故事,是台灣的文化傳播相當寶貴的資產,在這次立法中明定,國家應訂定文化傳播政策,保障公共媒體的自主性,因此也明文規定,國家應編列預算提供穩定且充足的財源來健全公共媒體的發展。
蔡培慧說,《文化基本法》順利完成三讀,由衷期許,從這一刻起,台灣將依本法,以平權、多樣、近用為核心價值,建立一部國家的文化施政綱領。